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新加坡电子政务建设经验 （2） 电子政务不“冷落”任何人 记者: 现在新加坡公民接受电子政务服务和传统服务的比例是多少？如何对待哪些没有条件或能力享受政府电子化服务的公民？ 邝玉华：新加坡政府在提供电子政务服务支持的同时，还有传统的服务支持公民写信、打电话等多种渠道，与政府打交道。 现在，新加坡70%的政府服务可以通过在线实现，预期明年达到100%。eCitizen(电子公民)的门户网站是新加坡政府众多在线服务的第一站，为公民提供在线政府服务。2004年1月到3月，eCitizen用户访问量就达125万，而新加坡总人口才419万。 为了便于公民获取电子政务服务，新加坡中央公积金局（CPF Board）与财政部和IDA与2003年2月共同投入推出了SingPass(新加坡通信证)。它是公民获得不同政府部门网上服务的共用密码，用户只要记住一个密码，就可以从不同部门得到不同服务。目前，用户可以使用SingPass获得25个政府部门400余项电子服务。 另外，在新加坡没有人会被排除在电子政务便捷的享受之外。例如，2001年6月政府就开始IT普及计划，以培训加速网络普及和使用。为了让所有的公民如家庭主妇、老人等接受培训，政府投入了很多补助，普通公民花7元新币就可参加一个课程培训。为了让工厂工人接受培训，设立了大巴车课堂，让工人们下班后就在车里学习。到目前为止，共有30.4万人接受了培训，其中包括家庭主妇、工人、无业者和老人等。 我们的总理讲过，他最近收到一些家庭主妇通过电邮给他发信，而不是写信了。 记者：贫富差距、是很多人关心的话题，如何保证在信息化的过程中，让那些穷人不落伍？ 邝玉华：新加坡的家庭电脑拥有率为74%，互联网普及率达65%，都位居世界前列。手机普及率达88%。 1981年，新加坡成立了电脑局，目的是实施民事服务电脑计划、发展当地的IT产业、培养IT人才（当时新加坡只有850名IT专业人士）。新加坡政府的政策是，不因为家庭背景而在信息化方面落后，为了缩小“数字鸿沟”，新加坡政府采取了系统化的措施，例如： 1997年启动学校IT教育总体规划，将IT融入所有学校课程的蓝图。现在，所有的学校都已联网，每2名教师拥有1台笔记本电脑。在学校里面，每一个学生都有机会用到电脑。政府与许多私营企业合作，从这些私营企业收购二手电脑，如果一个学生来自低收入家庭，就可以只花1块新币（相当于人民币5块钱）买一台二手电脑，政府会补贴其它的费用。 |
